2022年，師宗縣公安局在縣委縣政府和上級公安機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實市、縣有關(guān)法治政府建設(shè)的決策部署和要求，堅定不移促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全力服務(wù)助推全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，為推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實。縣公安局黨委始終把做好法治政府建設(shè)作為一項重要工作擺在突出位置，專門成立了由縣人民政府副縣長、公安局局長吳學(xué)境為組長，政委高峰為副組長，其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動，統(tǒng)籌謀劃。制定專項工作方案，明確由法制大隊牽頭主抓，局直各部門全力配合，明確責(zé)任人、完成時限和質(zhì)量要求，工作壓實到部門和個人，確保嚴(yán)格按照公安法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任確定的各項工作任務(wù)壓實推進(jìn)。全方位加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作專項督導(dǎo)，對問題不整治到位不放過，對人員不處理到位不放過，今年以來，縣局累計形成督察通報21期，對1名民警黨紀(jì)立案、73名民警記分處理。

（二）嚴(yán)打各類突出違法犯罪。堅持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。2022年，全縣共立各類刑事案件1997起，破案1030起，抓獲犯罪嫌疑人767人，移送起訴581人，同比立案下降0.4%，破案數(shù)、抓獲數(shù)、移送起訴數(shù)分別上升0.19%、4.5%、13.26%；查處行政案件2707起，查處違法人員2033人，同比分別上升3.2%、1.04%，特別是抓獲網(wǎng)上在逃人員35名；破獲現(xiàn)行命案1起、命案積案2起，命案發(fā)案得到有效遏制；破獲電詐案件139起，抓獲犯罪嫌疑人130名，如期實現(xiàn)“兩降兩升”目標(biāo)（立案數(shù)、損失數(shù)分別下降28.4%、18.39%，破案數(shù)、抓獲數(shù)分別上升36.63%、64%）；打掉盜竊摩托車、牲畜、電纜線、車內(nèi)財物及詐騙等犯罪團(tuán)伙23個，抓獲作案成員102名，破獲系列案件135起；破獲毒品刑事案件29起，成功偵辦“5.01”公安部毒品目標(biāo)案、抓獲犯罪嫌疑人8名，繳獲海洛因6.346公斤、涉案車輛4輛、毒資188.8萬元；破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件69起，抓獲犯罪嫌疑人67人，移送起訴63人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1600余萬元；破獲“環(huán)食藥知”領(lǐng)域刑事案件65起，抓獲嫌疑人74名，救助野生動物20只。

（三）加強(qiáng)公共安全管理工作。狠抓交通安全。圍繞“減量控大”目標(biāo)，深入開展交通頑瘴痼疾整治，今年來排查道路隱患69處，通過縣級掛牌整治12個、市級掛牌整治1個，所有隱患全部治理。未發(fā)生一次性死亡3人以上較大道路交通事故，全縣共發(fā)生道路交通事故4942起，同比下降1.1%；死亡事故17起，死亡17人，死亡事故起數(shù)同比下降19%，死亡人數(shù)同比下降26%；傷人747起，受傷1020人，傷人事故起數(shù)同比下降2.5%，受傷人數(shù)同比下降7.5%；財產(chǎn)損失事故4178起，同比下降0.7%；經(jīng)濟(jì)損失96.82萬余元，同比下降23.2%。護(hù)航校園安全。嚴(yán)格落實護(hù)校安園“八項措施”和“護(hù)學(xué)崗”，深入推進(jìn)“一校一策”工作制度，強(qiáng)化校園及周邊隱患排查，未發(fā)生涉校安全事故。對全縣重點場所進(jìn)行全面摸排，分類施策，制定18個檢查明細(xì)目錄，做實管控工作。目前全縣66家治安保衛(wèi)單位、全部“九小場所”臺賬資料完善率達(dá)98%，安防達(dá)標(biāo)率94%。先后檢查危爆、劇毒、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等單位96家次，收繳各類槍支27支、子彈94發(fā)、雷管20發(fā)、炸藥8.25公斤、管制刀具48把、煙花爆竹636件；偵辦涉槍涉爆刑事案件18起，采取強(qiáng)制措施18人，查處違反煙花爆竹管理案件3起。聯(lián)合郵政、水利、電力、住建、商務(wù)等職能部門，開展全縣寄遞物流業(yè)、“水電油氣”站開展安全檢查2次，累計檢查發(fā)現(xiàn)問題68處，下達(dá)整改通知書68份。積極落實縣疫情防控指揮部工作要求，深入開展卡口值守、流調(diào)溯源、秩序維護(hù)等工作，有力支撐了全縣疫情防控。

（四）多維度開展法治宣傳。縣公安局按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法”的普法責(zé)任制要求，積極組織開展“憲法宣傳周”“八五”普法“國際禁毒日”“全國交通安全日”“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動，緊緊圍繞禁毒法、道路交通安全法、反有組織犯罪法、信訪條例、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等，利用新媒體、微博、微信公眾號等手段，加大對法律法規(guī)的宣傳力度，充分展示公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民、便民、利民的工作成果，全年在中央主流媒體上稿5件，在省主流媒體上稿58件、市主流媒體上稿238件，利用村社“大喇叭”宣傳1.2萬余場次，散發(fā)各類宣傳教育資料10萬余份，營造全社會理解、支持公安工作的良好氛圍。

（五）完善依法行政制度體系。推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”落實。貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)精神，堅持依法科學(xué)、統(tǒng)籌謀劃、規(guī)范高效、便民利民的原則，緊密聯(lián)系公安工作實際，突出問題導(dǎo)向，縣局全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，著力解決公安行政執(zhí)法中存在的各類問題，梳理出公安機(jī)關(guān)主要的行政執(zhí)法事項和流程圖，制定和完善一批制度文件，全面落實三項制度的各項要求，努力實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)力清單化、執(zhí)法過程透明化、執(zhí)法監(jiān)督全程化、法制審核制度化，保障和監(jiān)督依法履職、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。聘請專業(yè)律師維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益，為民警維權(quán)提供法律支持，保證法律顧問在制定重大決策以及輿論宣傳和社會評估中發(fā)揮積極作用。

（六）深入推進(jìn)法治公安建設(shè)。發(fā)揮辦案中心效能。積極發(fā)揮執(zhí)法辦案中心優(yōu)勢，集“受立案監(jiān)督、執(zhí)法要素管理、案件審核把關(guān)、執(zhí)法數(shù)據(jù)研判”為一體，實現(xiàn)執(zhí)法辦案全流程、全要素管理，強(qiáng)化警情巡查和受立案監(jiān)督，確保受立案工作落到實處。加強(qiáng)部門聯(lián)合。依托跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺，加強(qiáng)“公檢法”執(zhí)法辦案的溝通協(xié)作，今年來我局提請批準(zhǔn)逮捕網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率99.3%，移送審查起訴網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率100%，實現(xiàn)刑事案件全類型全流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、信息共享。

（七）持續(xù)推動隊伍提質(zhì)強(qiáng)能。修訂和完善《師宗縣公安局隊伍記分管理辦法》、民警請銷假、外出報備等一批隊伍管理制度，并定期組織學(xué)習(xí)，不斷提升民輔警素質(zhì)能力。2022年，開展中心組理論學(xué)習(xí)6次，通過“擂臺賽”“大講堂”等活動開展，提升隊伍政治理論、法律法規(guī)水平和業(yè)務(wù)工作技能。持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)。大力建設(shè)清廉警營，鍛造純潔警隊，按照上級公安機(jī)關(guān)要求，全力創(chuàng)建清廉機(jī)關(guān)、清廉所隊、清廉窗口，最大限度減少和杜絕了隊伍違紀(jì)違法情況發(fā)生。

二、存在問題

我局在執(zhí)法理念、執(zhí)法信息化、執(zhí)法管理精細(xì)化、隊伍整體法律素養(yǎng)等方面還存在差距。按照公安部“四個一律”要求規(guī)范使用辦案區(qū)和辦案區(qū)的精細(xì)化管理水平仍有待提升，案管中心建設(shè)投入使用晚，存在使用不到位不夠規(guī)范的情況，現(xiàn)場執(zhí)法視音頻的采集和存取仍存在不規(guī)范的情形。民警對報考公安機(jī)關(guān)高級執(zhí)法資格考試和全國統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試興趣不濃、積極性不高。

三、下步打算

（一）強(qiáng)化打擊整治，營造和諧社會。嚴(yán)格按照上級公安機(jī)關(guān)部署，牢固樹立打擊主業(yè)意識，積極創(chuàng)新打擊機(jī)制，始終保持對突出刑事犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢。結(jié)合轄區(qū)實際繼續(xù)開展專項打擊整治。重拳打擊嚴(yán)重暴力犯罪，并結(jié)合實際繼續(xù)嚴(yán)厲打擊涉毒、涉盜搶、涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及涉黑惡等突出犯罪，按照上級部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)隊伍，強(qiáng)化分析研判，開展專項打擊，全力壓減犯罪，推進(jìn)“法治師宗”“平安師宗”建設(shè)。

（二）落實機(jī)制制度，公正文明執(zhí)法。緊緊圍繞以審判為中心的訴訟制度改革，推動完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會公安部改革完善受案立案制度和刑事案件法制部門“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”制度的精神要求，結(jié)合我縣實際，統(tǒng)籌警力配備、科學(xué)謀劃予以貫徹落實。嚴(yán)格落實公安部“四個一律”工作要求，加強(qiáng)對執(zhí)法辦案區(qū)的現(xiàn)場巡查和視頻監(jiān)控資料的網(wǎng)上督查，保障辦案場所的規(guī)范有序運(yùn)行，最大限度消除執(zhí)法安全隱患，提高辦案質(zhì)量。全面落實現(xiàn)場執(zhí)法全程錄音錄像制度，加強(qiáng)對現(xiàn)場執(zhí)法音視頻的管理，建立統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法記錄電子檔案，實現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的同步記錄和實時監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范案管中心接處警資料管理、案卷管理、受案立案審核監(jiān)督等功能，并強(qiáng)化對現(xiàn)場執(zhí)法視音頻和執(zhí)法辦案場所音視頻錄像管理的功能，把案管中心打造成規(guī)范管理各警種、部門執(zhí)法辦案的重要平臺。改進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制，通過完善執(zhí)法巡查、個案考評機(jī)制，加強(qiáng)對易出現(xiàn)問題的執(zhí)法重點環(huán)節(jié)、執(zhí)法安全、執(zhí)法能力等方面進(jìn)行程序與實體的雙考評，增強(qiáng)考評的時效性，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法過錯。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，建立分工配合的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，并不斷地完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究體系。

（四）堅持法治導(dǎo)向，建設(shè)法治公安。常態(tài)化開展執(zhí)法教育培訓(xùn)，不斷提高運(yùn)用法律思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、處理問題的能力。落實執(zhí)法監(jiān)督管理委員會、執(zhí)法管理中心、派出所案管室三級執(zhí)法監(jiān)督體系，推行“警情日清零、案件月清倉、問題季清底”“三清”機(jī)制和語音提醒、平臺推送、指令發(fā)布、整改反饋的閉環(huán)式監(jiān)督機(jī)制，實現(xiàn)全鏈條、閉環(huán)式、可查詢、可追溯的監(jiān)督管理。以全面實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查機(jī)制為抓手，篩選整改執(zhí)法共性、重點問題，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，促使執(zhí)法工作更加規(guī)范、高效，嚴(yán)防負(fù)面輿情炒作。按照依法治縣工作方案要求，全力推進(jìn)公安法治政府建設(shè)各項工作。