2020年第4號(hào)：師宗縣大同街道2018年滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果

 

2020年第4號(hào)（總第133號(hào)）

（二0二0年九月三十日公告）

 

 

師宗縣大同街道2018年滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目審計(jì)

 

 

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定，師宗縣審計(jì)局派出審計(jì)組，于2020年4月26日至2020年7月16日，對(duì)大同街道2018年度滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。現(xiàn)出具以下審計(jì)報(bào)告：

一、基本情況及評(píng)價(jià)

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)情況。

該項(xiàng)目根據(jù)《師宗縣人民政府關(guān)于2018年新增滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金安排請(qǐng)示的批復(fù)》（師政復(fù)〔2019〕2號(hào)）立項(xiàng)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容及資金來(lái)源：大同街道大同社區(qū)、黑那村規(guī)劃總投資200萬(wàn)元，其中，滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金150萬(wàn)元，部門(mén)整合資金50萬(wàn)元。規(guī)劃種植百香果260畝，具體包括土地整理、排灌系統(tǒng)、購(gòu)百香果苗、定植坑開(kāi)挖、定植回填及部分配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況。

1.該項(xiàng)目進(jìn)行種植地點(diǎn)和種植密度的調(diào)整，實(shí)施過(guò)程中因氣候、水利等客觀原因，原方案中大同街道大同社區(qū)、黑那村不利于項(xiàng)目實(shí)施，將百香果種植項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)調(diào)整為阿梅者村委會(huì)內(nèi)實(shí)施；根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，原方案中種植百香果260畝16900株，不合理，調(diào)整種植密度，實(shí)際種植百香果108畝18589株。

2.該項(xiàng)目完成內(nèi)容為：場(chǎng)地平整85104.77平方米，水泥柱10898根，鐵絲網(wǎng)132777.2米，種植百香果18589株，園內(nèi)電力設(shè)施建設(shè)，看管房80.3平方米，活動(dòng)板房22.5平方米，巨峰葡萄種植5489株，鋪設(shè)彈石路面761.09平方米，路沿922米，砂墊層1348.31平方米，涵管2根，溝蓋板4塊。

（三）招投標(biāo)及合同執(zhí)行情況。

該項(xiàng)目于2019年12月24日通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，確定云南尚原建筑工程有限公司為中標(biāo)單位，并于2019年12月30日與中標(biāo)單位簽訂了《合同協(xié)議書(shū)》，合同總價(jià)173.94萬(wàn)元。

（四）項(xiàng)目決算及資金支付情況。

該項(xiàng)目結(jié)算金額158.48萬(wàn)元，多計(jì)苗木價(jià)款4.03萬(wàn)元，完成金額154.45萬(wàn)元。截至2020年7月16日，根據(jù)師宗縣人民政府大同街道辦事處提供的財(cái)務(wù)資料反映：滬滇協(xié)作資金150萬(wàn)元，縣財(cái)政局已全部劃撥到財(cái)政所,已支付95萬(wàn)元。

審計(jì)評(píng)價(jià)：審計(jì)結(jié)果表明，該項(xiàng)目履行了投資計(jì)劃批準(zhǔn)、工程招投標(biāo)、合同管理等程序；項(xiàng)目建成后，有效地發(fā)揮了社會(huì)效益、生態(tài)效益、扶貧效益，使阿梅者村的產(chǎn)業(yè)條件得到極大的改善，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)
多計(jì)苗木價(jià)款40338.13元。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，結(jié)算中百香果苗價(jià)為10.3元/株，同期市場(chǎng)價(jià)為8.13元/株，多計(jì)苗價(jià)2.17元/株，按18589株計(jì)算，多計(jì)苗木價(jià)款40338.13元。

上述做法違反了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）“附錄A.2 造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額 承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中材料單價(jià)高于基準(zhǔn)單價(jià)……其超過(guò)部分按實(shí)調(diào)整”的規(guī)定。

對(duì)多計(jì)苗木價(jià)款40338.13元的問(wèn)題，責(zé)成師宗縣人民政府大同街道辦事處自行整改。

三、審計(jì)建議

（一）師宗縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的指導(dǎo)工作。

（二）師宗縣人民政府大同街道辦事處嚴(yán)格規(guī)范收方，做好工程量收方記錄，做到數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)準(zhǔn)確。

四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，師宗縣人民政府大同街道辦事處高度重視，積極采取措施進(jìn)行整改，將自收到報(bào)告之日起60日內(nèi)整改完畢。整改情況應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知師宗縣審計(jì)局，并向社會(huì)公告。