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        師宗縣人民政府辦公室關(guān)于開展脫貧攻堅農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛工作的通知


        各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,縣直有關(guān)單位: 

        根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展脫貧攻堅農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛工作的通知》精神,經(jīng)縣委、縣人民政府同意,決定開展全縣4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

        一、工作時間

        各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)201966日前完成本區(qū)域內(nèi)4類重點對象房屋安全等級認定上報工作;610日前完成本區(qū)域內(nèi)實施過危房改造的4類重點對象房屋安全認定牌貼掛工作;630日前完成本區(qū)域內(nèi)未實施過房屋改造的4類重點對象房屋安全認定牌貼掛工作。

        二、工作內(nèi)容

        (一)全面排查認定4類重點對象房屋安全等級情況。迅速排查2014年以來至今建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象的房屋安全等級認定是否精準。

        (二)全面開展4類重點對象房屋安全認定牌貼掛工作。迅速開展安全房屋和已改造達到安全住房標準的認定牌貼掛工作,其余的與脫貧攻堅農(nóng)村危房改造工作同步推進,認定為A、B級的為安全住房,C、D級的為危房,總數(shù)鎖定并逐戶標識。

        (三)按照排查要求開展進村入戶排查,填報脫貧攻堅農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛工作報表(詳見附件1),技術(shù)指導及核實組實地排查發(fā)現(xiàn)問題,匯總形成問題清單,督促抓緊整改落實。

        三、工作步驟

        (一)名單確定(2019527日前)。由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門匯報,請省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將2014年以來4類重點對象名單反饋給我縣,由縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)比對確定最終名單返還給縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

        (二)業(yè)務(wù)培訓(2019527日下午)。由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,組織相關(guān)專家和業(yè)務(wù)人員進行培訓,做好4類重點對象的房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛的各項準備工作。

        (三)房屋認定(201966日前)。組建4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛領(lǐng)導小組、技術(shù)指導及核實組,全面開展4類重點對象房屋安全等級排查認定工作。

        (四)安全認定牌貼掛(2019630日前)。由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一制作房屋安全認定牌,分發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織完成貼掛工作。

        四、組織領(lǐng)導

        成立師宗縣脫貧攻堅農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),其組成人員名單如下:

        組   長:韓寅燕  縣委副書記

        副組長:李雄英  縣人民政府副縣長

            員:嚴柱才  縣委督查專員

                 楊勁松  縣政府辦副主任

                 毛彥廣  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

              縣扶貧辦主任

                        張志文  縣民政局局長

                        王德才  縣殘聯(lián)理事長

                        各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任

        領(lǐng)導小組下設(shè)2個工作組開展工作:

        (一)綜合協(xié)調(diào)組

            長:李雄英  縣人民政府副縣長

        副組長:楊勁松  縣政府辦副主任

        毛彥廣  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

            員:王      縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

        各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管村建工作的領(lǐng)導     

         責:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣脫貧攻堅農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛工作,召開動員培訓會議,對各組工作適時進行調(diào)度。

        (二)技術(shù)指導及核實組

        技術(shù)指導及核實組下設(shè)6個小組:

        第一組:

            長:毛彥廣  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

        副組長:張唯喬  縣扶貧辦副主任

        郭麗芬  漾月街道人大工委主任

        昝文  彩云鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

            員:史靜翰  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站站長

        楊翼飛  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安監(jiān)站站長

        陳孝瑛  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

             縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

        漾月街道普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由漾月街道自行增加)

        彩云鎮(zhèn)普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由彩云鎮(zhèn)自行增加)

         責:負責做好漾月街道、彩云鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛技術(shù)指導及核實工作。

        第二組:

            長:張志文  縣民政局局長

        副組長:段      縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

        張成飛  丹鳳街道黨工委副書記

              竹基鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

            員:季艷萍  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房管所所長

        張正興  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局保障辦主任

        顧葉梅  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

        宋孝忠  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

        丹鳳街道普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由丹鳳街道自行增加)

        竹基鎮(zhèn)普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由竹基鎮(zhèn)自行增加)

         責:負責做好丹鳳街道、竹基鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛技術(shù)指導及核實工作。

        第三組:

        組   長:李永光  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長、縣城投公司總經(jīng)理

        副組長:周夢婷  縣殘聯(lián)副理事長

        殷貴平  龍慶鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

            員:伏      縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建股股長

        王鳳高  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室副主任

        李紅梅  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

        龍慶鄉(xiāng)普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由龍慶鄉(xiāng)自行增加)

           責:負責做好龍慶鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛技術(shù)指導及核實工作。

        第四組:

            長:馬      縣扶貧辦主任

        副組長:周文元  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長  

        趙林松  大同街道黨工委副書記

        尹海平  雄壁鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

            員:金建剛  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用事業(yè)管理股股長

                              郭建清  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股股長

        鄔宗杰  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

              縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

        大同街道普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由大同街道自行增加)

        雄壁鎮(zhèn)普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由雄壁鎮(zhèn)自行增加)

         責:負責做好大同街道、雄壁鎮(zhèn)危房改造4類重點對象農(nóng)村房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛技術(shù)指導及核實工作。

        第五組:

        組   長:李永鴻  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

        副組長:焦      縣民政局副局長

        殷毅然  葵山鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

            員:侍玉珍  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

              縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

        葵山鎮(zhèn)普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由葵山鎮(zhèn)自行增加)

         責:負責做好葵山鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛技術(shù)指導及核實工作。

        第六組:王     縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

        副組長:陸所林  縣殘聯(lián)副理事長

        王付先  五龍鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

        楊躍鋒  高良鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

            員:郭家國  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村建股股長

        趙見國  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村建股副股長

        段永林  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

        殷永芳  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職工

        五龍鄉(xiāng)普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由五龍鄉(xiāng)自行增加)

        高良鄉(xiāng)普查人員:村建中心、殘聯(lián)、扶貧站、民政所全體人員(若人員不夠,由高良鄉(xiāng)自行增加)

         責:負責做好五龍鄉(xiāng)、高良鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛技術(shù)指導及核實工作。

        五、工作要求

        (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)承擔本次排查工作的主體責任,必須抽調(diào)精干力量,100%做好本轄區(qū)4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛自查工作。對縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認定為A、B級安全住房的,出具農(nóng)村住房安全等級認定表,并貼掛安全認定牌;認定為C、D危房的,出具農(nóng)村住房安全等級認定表,按要求納入危房改造清零范圍,正在實施改造的危房必須于20196月底前完成改造達到入住條件,并貼掛安全認定牌。若有動態(tài)新增的4類重點對象CD危房要及時上報,并于20199月底前完成改造達到入住條件。同時,要將相關(guān)資料(含附件1)及工作開展情況于20196617:00前上報縣農(nóng)危改辦。

        (二)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)配合,認真組織好技術(shù)力量,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作開展情況做好技術(shù)指導和核查核實工作,確保按時高質(zhì)量完成任務(wù)(業(yè)務(wù)聯(lián)系人及電話:郭家國13577479559,趙陸瑞15924989340;郵箱:1989571234@qq.com)。

        (三)各技術(shù)指導及核實工作小組要認真做好技術(shù)指導及核實工作,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)100%排查的基礎(chǔ)上,進行復查。若復查中發(fā)現(xiàn)問題,必須現(xiàn)場提出整改意見,要求相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)610日前整改完畢。同時,要將相關(guān)資料(含附件2)及本組的工作開展情況于2019610日前17:00前上報縣農(nóng)危改辦。

        (四)本次檢查所需車輛10輛:由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供4輛,縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)各提供1輛,其余3輛由縣公車平臺給予保障。其他后勤保障工作,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責解決。

        (五)本次4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛工作,要與以前開展的相關(guān)工作充分結(jié)合,已認定和已貼掛兩牌的不再重復認定和貼掛,主要是做好查缺補漏工作,完善相關(guān)檔案資料。

        (六)縣委辦、縣政府辦將適時派出明查暗訪組對工作開展情況進行實地督查,對工作不嚴不實、弄虛作假、敷衍塞責等情況,將作為脫貧攻堅執(zhí)紀問責問題線索提供到縣紀委監(jiān)委。

        附件:1.師宗縣4類重點對象房屋安全等級認定及安全認定牌貼掛工作填報表

        2.4類重點對象農(nóng)村房屋安全等級認定表

         

        師宗縣人民政府辦公室

        2019527

        (此件公開發(fā)布)


        附件1

        師宗縣4類重點對象房屋安全等級認定

        及安全認定牌貼掛工作填報表

        單位

        (蓋章)

        房屋安全等級認定(戶)

        安全認定牌貼掛(戶)

        已鎖定正在實施改造(戶)

        備注






        填報人:                            填報時間:

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件2

        4類重點對象農(nóng)村房屋安全等級認定表

        認定編號:        

        1、基本資料

          


        建造年代


          


        設(shè)防烈度


          數(shù)


          


        墻體類型

         前墻:土坯墻

         

         

         

         后墻:土坯墻

         

         

         

         山墻:土坯墻

         

         

         

         內(nèi)隔墻:土坯墻

         

         

         

        房屋類型

        木結(jié)構(gòu)房屋                                 磚墻承重-木屋蓋結(jié)構(gòu)房屋

        混凝土空心小砌塊承重-木屋蓋結(jié)構(gòu)房屋        磚墻承重-混凝土屋蓋結(jié)構(gòu)房屋

        磚土混合承重-木屋蓋結(jié)構(gòu)房屋                土墻承重-木屋蓋結(jié)構(gòu)房屋

        石結(jié)構(gòu)房屋       其它類型

        2、認定依據(jù)

        1)《云南省農(nóng)村危房認定技術(shù)指導(修訂)2018

        2)《農(nóng)村住房危險性鑒定標準》(JGJ/T363-201

        3)《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》(JGJ161-2008

        4)《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)(2004版)

        3、技術(shù)標準

        A級:未發(fā)現(xiàn)危險點,滿足安全使用要求。宏觀表征沒有損壞,基本完好。

        B級:個別構(gòu)件危險,但不影響主體結(jié)構(gòu)安全使用。宏觀表征輕微破損,輕度危險。

        C級:部分承重構(gòu)件不滿足安全要求或局部出現(xiàn)險情,宏觀表征中等破損,中度危險。

        D級:大部分承重構(gòu)件不滿足安全要求或結(jié)構(gòu)形式不合理構(gòu)成整棟危房,宏觀表征嚴重破損,嚴重危險。

        4、認定結(jié)構(gòu)

        安全等級:A、B、CD

        抗震性能:好、一般、危險

        5、建議:

        負責人:

        認定成員:

        師宗縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

         

        認定日期:          

        注:房屋認定為A、B級時,無需加固改造;認定為C、D級時,必須再次進行加固改造。

        現(xiàn)場認定情況

        認定部位

        認定內(nèi)容及規(guī)范要求

        認定結(jié)論

        備注

        地基

        基礎(chǔ)

        有無基礎(chǔ)/基礎(chǔ)形式


        是否存在不均勻沉降


        地面或墻體是否產(chǎn)生裂縫和傾斜


        結(jié)構(gòu)體系

        木結(jié)構(gòu)承重體系

        木柱是否設(shè)置柱腳石


        木構(gòu)件截面尺寸是否符合要求


        是否出現(xiàn)蟲蛀或腐朽


        木構(gòu)件、木屋蓋構(gòu)件之間節(jié)點連接是否牢固


        木構(gòu)件是否存在受力裂縫或變形


        屋蓋支撐系統(tǒng)是否穩(wěn)定


        接頭是否合理


        墻體承重體系

        墻體有無明顯歪閃,木圈梁是否脫離墻體


        墻體是否出現(xiàn)明顯裂縫


        墻體根部有無腐蝕(硝化)程度


        墻體轉(zhuǎn)角處和縱橫墻交接處是否出現(xiàn)嚴重脫閃現(xiàn)象(最大相對位移是否超過50mm








        屋面(樓面)結(jié)構(gòu)

        混凝土柱梁板表面是否出現(xiàn)剝蝕嚴重,或受力裂縫和變形


        是否出現(xiàn)明顯塌陷變形、滲水,或屋面瓦、防水層等損壞








        圍護結(jié)構(gòu)

        磚、砌塊、生土墻、石圍護墻與柱、梁、屋架下弦等構(gòu)件之間是否采取拉結(jié)措施


        非承重墻體有無明顯裂縫、松動、傾斜或脫閃現(xiàn)象


        墻體根部是否積水滲水,散水、外墻勒腳及排水溝是否設(shè)置


        圍護結(jié)構(gòu)是否達到遮風避雨要求


        門窗有無嚴重變形,有無過梁


        門窗開啟是否正常



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