監(jiān)督索引號53032312047400000
師宗縣林業(yè)和草原局（匯總）2025年預(yù)算公開目錄
第一部分師宗縣林業(yè)和草原局（匯總）2025年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
四、預(yù)算單位支出情況
五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
六、政府采購預(yù)算情況
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
八、重點項目預(yù)算績效目標(biāo)情況
九、其他公開信息
第二部分 師宗縣林業(yè)和草原局（匯總）2025年部門預(yù)算表
一、財務(wù)收支預(yù)算總表
二、部門收入預(yù)算表
三、部門支出預(yù)算表
四、財政撥款收支預(yù)算總表
五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表（按功能科目分類）
六、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
七、基本支出預(yù)算表（人員類、運轉(zhuǎn)類公用經(jīng)費項目）
八、項目支出預(yù)算表（其他運轉(zhuǎn)類、特定目標(biāo)類項目）
九、項目支出績效目標(biāo)表（本級下達(dá)）
十、項目支出績效目標(biāo)表（另文下達(dá)）
十一、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
十二、部門政府采購預(yù)算表
十三、政府購買服務(wù)預(yù)算表
十四、省對下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
十五、省對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
十六、新增資產(chǎn)配置表
師宗縣林業(yè)和草原局2025（匯總）年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責(zé)
根據(jù)中共師宗縣委辦公室 師宗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《師宗縣林業(yè)和草原局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（師辦通〔2019〕58號），師宗縣林業(yè)和草原局是師宗縣人民政府工作部門，為正科級。主要履行以下職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理；貫徹落實林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價，并統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息；承擔(dān)林業(yè)和草原生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
2.組織開展林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作；組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)綠化工作；指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作；承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
3.負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理；組織編制森林采伐限額，經(jīng)上級批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施；監(jiān)督管理國有林區(qū)的國有森林資源；負(fù)責(zé)國家、省級公益林審核報批，組織實施省級公益林劃定，指導(dǎo)公益林管理工作；負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用；負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護修復(fù)工作，擬訂濕地保護規(guī)劃、執(zhí)行濕地保護有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作；組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂荒漠化防治和沙化土地封禁及保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃，遵照上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，監(jiān)督管理石漠化、沙化土地的開發(fā)利用。
5.負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理，以及陸生野生動物棲息地調(diào)查、管理；組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，執(zhí)行省、市重點保護的陸生野生動物、植物名錄，指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。
6.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護地；擬訂各類自然保護地規(guī)劃，執(zhí)行自然保護地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展國家公園的劃定、建設(shè)、管理和監(jiān)督工作；提出新建、調(diào)整各類自然保護地的建議并按程序報批；擬訂風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，報經(jīng)批準(zhǔn)后指導(dǎo)實施，擬定風(fēng)景名勝區(qū)的管理辦法；負(fù)責(zé)各級風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)等的審核報批和監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門審核世界自然與文化遺產(chǎn)的申報；負(fù)責(zé)森林旅游發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作。
7.負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作；貫徹執(zhí)行集體林權(quán)制度、國有林區(qū)、國有林場、草原等重大改革并組織實施；落實林業(yè)和草原發(fā)展、維護林業(yè)和草原經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作；指導(dǎo)監(jiān)督林下經(jīng)濟發(fā)展；開展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護工作。
8.擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用管理辦法，執(zhí)行上級相關(guān)林業(yè)和草原局產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧有關(guān)工作。
9.指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量；監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護；指導(dǎo)和監(jiān)督生態(tài)定位站和生態(tài)體系建設(shè)。
10.負(fù)責(zé)林業(yè)和草原局行政執(zhí)法監(jiān)督管理，查處相關(guān)重大違法案件。
11.負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃、執(zhí)行防護標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有（集體）林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作；負(fù)責(zé)林業(yè)和草原災(zāi)害統(tǒng)計評估及恢復(fù)重建工作。
12.監(jiān)督管理各級林業(yè)和草原資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、各級財政性資金安排建議，按規(guī)定的權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；執(zhí)行林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作；負(fù)責(zé)林業(yè)和草原經(jīng)濟運行分析。
13.負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育、宣傳和外事工作，指導(dǎo)林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)，組織實施林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)。
14.完成市林業(yè)和草原局、縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
（二）機構(gòu)設(shè)置情況
我局共設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，包括：辦公室、規(guī)劃財務(wù)股、生態(tài)修復(fù)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理股、生態(tài)保護管理股和森林草原災(zāi)害預(yù)防股。
本單位為師宗縣一級單位，所屬單位7個（7個直屬股所級事業(yè)單位財務(wù)沒有獨立核算，一并由縣林草局統(tǒng)一預(yù)算、核算），分別是：
1.師宗縣林業(yè)和草原行政綜合執(zhí)法隊（參公管理事業(yè)單位）
2.師宗縣林木種苗管理站
3.師宗縣營林站
4.師宗縣天保退耕管理辦公室
5.師宗縣自然保護地管理辦公室
6.師宗縣林業(yè)和草原有害生物防治檢疫站
7.師宗縣木材檢查站
（三）重點工作概述
一是充分發(fā)揮好林長制引領(lǐng)作用；
二是科學(xué)開展國土綠化行動；
三是扎實推進(jìn)自然保護地體系建設(shè)；
四是加強野生動植物保護；
五是強化林草資源保護管理；
六是堅決守住防火防蟲安全底線；
七是進(jìn)一步提升基礎(chǔ)支撐能力；
八是加強資金項目規(guī)范管理；
九是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2025年部門預(yù)算單位共1個。其中：財政全額供給單位1個；差額供給單位0個；定額補助單位0個；自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位1個；參公單位0個；事業(yè)單位0個。截至2024年12月統(tǒng)計，部門基本情況如下：
在職人員編制74人，其中：行政編制15人，工勤人員編制1人，事業(yè)編制58人。在職實有74人，其中：財政全額保障74人，財政差額補助0人，財政專戶資金、單位資金保障2人。
離退休人員43人，其中：離休0人，退休43人。
車輛編制7輛，實有車輛7輛。
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財政收入情況
2025年部門財務(wù)總收入1354.96萬元，其中：一般公共預(yù)算1354.96萬元，政府性基金收入0.00萬元，國有資本經(jīng)營收益0.00萬元，財政專戶管理資金收入0.00萬元，事業(yè)收入0.00萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0.00萬元，上級補助收入0.00萬元，附屬單位上繳收入0.00萬元，其他收入0.00萬元。
與上年對比減少60.22萬元，主要原因一是機關(guān)義務(wù)植樹及林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)工作沒有納入預(yù)算，林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍改革，調(diào)出人員8人。
（二）財政撥款收入情況
2025年部門財政撥款收入1354.96萬元，其中：本年收入1354.96萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0.00萬元。一般公共預(yù)算財政撥款1354.96萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款0.00萬元，國有資本經(jīng)營收益財政撥款0.00萬元。
與上年對比減少60.22萬元，主要原因一是機關(guān)義務(wù)植樹及林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)工作沒有納入預(yù)算；二是2024年6月份綜合行政執(zhí)法隊伍改革，調(diào)出人員8人。
四、預(yù)算單位支出情況
2025年部門預(yù)算總支出1354.96萬元。財政撥款安排支出1354.96萬元，其中：基本支出1348.50萬元，與上年對比減少67.39萬元，主要原因一是機關(guān)義務(wù)植樹及林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)工作沒有納入預(yù)算；二是林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。調(diào)出人員8人；項目支出6.46萬元，與上年對比增加0.19萬元，主要原因遺屬補助有所增加。
（一）、財政撥款安排支出按功能科目分類情況如下：
1.208社會保障和就業(yè)支出237.24萬元
2080501社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-行政單位離退休94.99萬元，主要用于退休職工除社保部門統(tǒng)籌外發(fā)放的生活補助。
2080505社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出-機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出131.68萬元，主要用于在職人員單位部分基本養(yǎng)老保險繳費。
2080801社會保障和就業(yè)支出-撫恤-死亡撫恤6.46萬元，主要用于遺屬生活補助。
2089999社會保障和就業(yè)支出-其他社會保障和就業(yè)支出-其他社會保障和就業(yè)支出4.11萬元，主要用于在職人員單位部分失業(yè)保險繳費。
1.210衛(wèi)生健康支出75.38萬元
2101101衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-行政事業(yè)單位醫(yī)療-行政單位醫(yī)療60.08萬元，主要用于行政人員醫(yī)療保險繳費和生育保險繳費。
2101103衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-行政事業(yè)單位醫(yī)療-公務(wù)員醫(yī)療補助9.11萬元，主要用于行政人員醫(yī)療補助。
2101199衛(wèi)生健康支出-行政事業(yè)單位醫(yī)療-其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出6.19萬元，主要用于在職人員大病保險繳費及工傷保險。
2130201農(nóng)林水支出-林業(yè)和草原-行政運行943.58萬元，主要用于在職人員工資支出、辦公費、工會費、公務(wù)接待費等支出。
2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公積金98.76萬元，主要用于在職人員單位部分住房公積金繳費。
（二）財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類情況如下：
1.30101工資福利支出—基本工資429.04萬元（其中：基本支出429.04萬元，項目支出0.00萬元）；
2.30102工資福利支出—津貼補貼146.04萬元（其中：基本支出146.04萬元，項目支出0.00萬元）；
3.30103工資福利支出—獎金7.44萬元（其中：基本支出7.44萬元，項目支出0.00萬元）；
4.30107工資福利支出—績效工資286.45萬元（其中：基本支出286.45萬元，項目支出0.00萬元）；
5.30108工資福利支出—機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費131.68萬元（其中：基本支出131.68萬元，項目支出0.00萬元）；
6.30110工資福利支出—職工基本醫(yī)療保險繳費60.08萬元（其中：基本支出60.08萬元，項目支出0.00萬元）；
7.30111公務(wù)員醫(yī)療補助繳費-公務(wù)員醫(yī)療補助9.11萬元；（其中：基本支出9.11萬元，項目支出0.00萬元）；
8.30112工資福利支出—其他社會保險繳費10.31萬元（其中：基本支出10.31萬元，項目支出0.00萬元）；
9.30113工資福利支出—住房公積金98.76萬元（其中：基本支出98.76萬元，項目支出0.00萬元）；
10.30199工資福利支出—其他工資福利支出9.00萬元（其中：基本支出9.00萬元，項目支出0.00萬元）；
11.30201商品和服務(wù)支出—辦公費23.62萬元（其中：基本支出23.62萬元，項目支出0.00萬元）；
12.30229商品和服務(wù)支出—福利費9.58萬元（其中：基本支出9.58萬元，項目支出0.00萬元）；
13.30231商品和服務(wù)支出—公務(wù)用車運行維護費17.50萬元（其中：基本支出17.50萬元，項目支出0.00萬元）；
14.30239商品和服務(wù)支出—其他交通費用15.72萬元（其中：基本支出25.38萬元，項目支出0.00萬元）；
15.30302對個人和家庭的補助—退休費94.17萬元（其中：基本支出94.17萬元，項目支出0.00萬元）；
16.30305對個人和家庭的補助—生活補助6.46萬元（其中：基本支出0.00萬元，項目支出6.46萬元）。
五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
師宗縣林業(yè)和草原局無省對下專項轉(zhuǎn)移支付。
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項目6個，政府采購預(yù)算總額22.80萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算0.00萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算22.80萬元、政府采購工程預(yù)算0.00萬元。
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
師宗縣林業(yè)和草原局2025年一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算合計18.90萬元，與上年對比減少1.6萬元，同比下降8.5%，具體變動情況如下：
（一）因公出國（境）費
師宗縣林業(yè)和草原局2025年因公出國（境）費預(yù)算為0.00萬元，與上年無增減變化，共計安排因公出國（境）團組0個，因公出國（境）0人次。
（二）公務(wù)接待費
師宗縣林業(yè)和草原局2025年公務(wù)接待費預(yù)算為1.40萬元，與上年減少1.60萬元，下降114%，國內(nèi)公務(wù)接待批次為30次，共計接待200人次。
經(jīng)費減少主要原因是經(jīng)費不足預(yù)算作相應(yīng)調(diào)整。
（三）公務(wù)用車購置及運行維護費
師宗縣林業(yè)和草原局2025年公務(wù)用車購置及運行維護費為17.50萬元，與上年對比無變化。其中：公務(wù)用車購置費0.00萬元，與上年對比無變化；公務(wù)用車運行維護費17.50萬元，與上年對比無變化。共計購置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量為7輛。
八、重點項目預(yù)算績效目標(biāo)情況
師宗縣林業(yè)和草原局2025年無重點項目預(yù)算績效目標(biāo)。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.財政撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付給單位的財政預(yù)算撥款收入和政府性基金收入。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金，或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。
3.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
4.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
5.行政單位離退休：指人社部門保障發(fā)放后的統(tǒng)籌外發(fā)放經(jīng)費。
6.機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出：指縣林業(yè)和草原局參加當(dāng)?shù)厣绫５臋C關(guān)及直屬單位在職人員繳納的基本養(yǎng)老保險支出。
7.行政單位醫(yī)療：指縣林業(yè)和草原局用于所屬單位醫(yī)療保險繳費等方面的支出（含生育保險）。
8.住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的單位部分住房公積金。
9.行政運行：指納入縣林業(yè)和草原局部門預(yù)算管理的行政單位和參公管理單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。
10.機關(guān)運行經(jīng)費：是指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用以及其他費用。
11.“三公”經(jīng)費：是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境） 費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。
12.天然林保護工程建設(shè)：反映林業(yè)部門在天保工程公益林建設(shè)方面的支出。
（二）機關(guān)運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
師宗縣林業(yè)和草原局2025年機關(guān)運行經(jīng)費安排66.42萬元，與上年對比減少13.72萬元，同比減少21%。減少主要原因是：林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊改革調(diào)出8人，相應(yīng)預(yù)算做出調(diào)整。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2024年12月31日，師宗縣林業(yè)和草原局資產(chǎn)總額1215.62萬元，其中，流動資產(chǎn)436.94萬元，固定資產(chǎn)543.20萬元，對外投資及有價證券0.00萬元，在建工程189.65萬元，無形資產(chǎn)0.70萬元，其他資產(chǎn)45.12萬元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少62.94萬元，其中固定資產(chǎn)減少21.19萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0.00萬元；處置車輛0輛，賬面原值0.00萬元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0.00萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00萬元；資產(chǎn)使用收入0.00萬元，其中出租資產(chǎn)584平方米，資產(chǎn)出租收入10.82萬元。鑒于截至2024年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，需在完成2024年決算編制后才能匯總，此處公開為2024年12月資產(chǎn)月報數(shù)。
監(jiān)督索引號53032312047400111