一、工作開(kāi)展情況

    2018年，通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息1820條，其中，“三公”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政預(yù)決算信息95條，行政權(quán)力運(yùn)行信息268條，公共服務(wù)事項(xiàng)信息532條，政府文件156件。發(fā)布政策解讀稿件13篇。通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)發(fā)布通知公告、工作動(dòng)態(tài)73條。在陽(yáng)光公示欄公示15期，有效提高了政府工作的透明度，保證了廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      （一）著力加強(qiáng)公開(kāi)解讀回應(yīng)工作

    1.圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門(mén)制定的政策，除依法需要保密的以外都通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、宣傳欄、電視臺(tái)等渠道公開(kāi)，充分保障了人民群眾的知情權(quán)。政府常務(wù)會(huì)議和部門(mén)辦公會(huì)議審議的重要改革方案、重大政策措施除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策前在門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，并召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。通過(guò)曲靖市信用信息平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)綜合檢查和執(zhí)法信心，提高監(jiān)管效能和公正性。今年以來(lái)，已在平臺(tái)公布雙隨機(jī)結(jié)果1213條。

    2.圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)，繼續(xù)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站“財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)”專(zhuān)欄公開(kāi)預(yù)決算，公開(kāi)時(shí)一并公開(kāi)本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排以及政府采購(gòu)情況等信息，并對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。今年以來(lái)，共有77個(gè)部門(mén)公開(kāi)預(yù)決算。通過(guò)云南省公共資源交易中心平臺(tái)公開(kāi)交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)救助兜底保障、食品安全、重大環(huán)境污染等信息公開(kāi)，今年以來(lái)在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息103條。

    3.圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播、短信、宣傳手冊(cè)等形式對(duì)國(guó)家的惠民政策進(jìn)行廣泛宣傳，以通俗易懂的形式解讀國(guó)家和省市政策，提升廣大人民群眾的知曉率。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家和省市文件30余份。通過(guò)廣播電視宣傳省市縣政策30余期。通過(guò)宣傳欄廣告國(guó)家和省市重點(diǎn)工作，為公眾提供監(jiān)督政府落實(shí)國(guó)家政策搭建平臺(tái)。

    4.圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)。一是通過(guò)政府公眾媒介反映的問(wèn)題，確保在15日內(nèi)及時(shí)回復(fù)公眾。共回復(fù)公眾反應(yīng)的民生事項(xiàng)、社會(huì)熱點(diǎn)、政策解答、輿情質(zhì)疑等8條，保證群眾的知情權(quán)。二是建立輿情收集機(jī)制。在各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各行政村設(shè)立輿情信息員，確保各地發(fā)生的信息第一時(shí)間得到收集。三是及時(shí)發(fā)布突發(fā)性輿情信息。制定了突發(fā)性輿情處置預(yù)案，對(duì)涉及公眾切身利益可產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件，嚴(yán)格按照輿情處置相關(guān)規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布輿情真實(shí)情況，回應(yīng)公眾關(guān)切，降低非正規(guī)渠道輿論影響，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。2018年，未發(fā)生因輿情信息發(fā)布不及時(shí)影響社會(huì)熱點(diǎn)事件。

       （二）著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

    1.推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)。梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，積極推動(dòng)更多公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，大幅提升網(wǎng)上在線辦理事項(xiàng)占比率。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢(xún)的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)，為群眾提供更好服務(wù)。2018年，網(wǎng)上服務(wù)大廳共受理咨詢(xún)、投訴5條，回復(fù)率100%。

    2.提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，設(shè)立企業(yè)服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、投資審批、中介服務(wù)、公共資源交易等綜合窗口，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐。嚴(yán)格實(shí)施窗口工作人員責(zé)任制管理辦法，明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范服務(wù)行為，整頓服務(wù)態(tài)度，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

    3.優(yōu)化審批辦事服務(wù)。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，精簡(jiǎn)項(xiàng)目報(bào)件材料，加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。清理群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類(lèi)證照、證明材料并向社會(huì)公布。在門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置“云南省證明材料清單”專(zhuān)欄，公布各行業(yè)系統(tǒng)保留的證明材料清單。

      （三）著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

    1.強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。目前僅師宗縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站在運(yùn)營(yíng)，各部門(mén)的信息發(fā)布和大部分政務(wù)公開(kāi)工作均通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布公開(kāi)。一是規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)。規(guī)范了網(wǎng)站名稱(chēng)、域名、欄目名稱(chēng)、辦事服務(wù)內(nèi)容、網(wǎng)面底部信息區(qū)相關(guān)標(biāo)識(shí)等要素，清除了死鏈接1條。二是加強(qiáng)政府網(wǎng)站間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。把國(guó)務(wù)院信息、省政府信息、曲靖市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站鏈接到師宗縣政府門(mén)戶網(wǎng)站，即時(shí)轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院、省人民政府、市人民政府發(fā)布的重要政策信息。三是建立健全內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機(jī)制，選派專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常管理。

     2.用好“兩微一端”新平臺(tái)。充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的靈活便捷優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。通過(guò)微信公眾號(hào)、微博、今日頭條號(hào)和移動(dòng)客戶端發(fā)布政務(wù)信息2259條。

     3.整合各類(lèi)政務(wù)熱線電話。全面清理整合各類(lèi)政務(wù)熱線電話，目前在用的熱線電話有“96128”政務(wù)查詢(xún)熱線、縣長(zhǎng)熱線?？h長(zhǎng)熱線由專(zhuān)人日常值守，實(shí)行統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。

        二、存在問(wèn)題

     一年來(lái)，我縣政務(wù)公開(kāi)雖然取得了一些成績(jī)，但我們也深刻認(rèn)識(shí)到公開(kāi)工作還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重視程度不夠，沒(méi)有形成政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。二是重點(diǎn)牽頭部門(mén)的責(zé)任沒(méi)有抓實(shí)。部分單位沒(méi)有把政務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)日常性工作，未按照“隨生成隨公開(kāi)”原則進(jìn)行公開(kāi)，尤其是涉及群眾比較關(guān)心的民生問(wèn)題，沒(méi)有公開(kāi)、公開(kāi)不及時(shí)、公開(kāi)不全面。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分單位政務(wù)公開(kāi)負(fù)責(zé)人員變動(dòng)頻率高，常常導(dǎo)致工作脫節(jié)，出現(xiàn)剛參加培訓(xùn)，又有新人接手的情況。四是對(duì)網(wǎng)站的管理、維護(hù)還不夠到位。缺乏專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)站技術(shù)人員和網(wǎng)站管理經(jīng)費(fèi)，網(wǎng)站偶爾會(huì)被攻擊。

        三、下步工作打算

      （一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面提高政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)涉及單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)職能，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專(zhuān)門(mén)股室抓落實(shí)”的工作體系，確保工作常態(tài)化。繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。根據(jù)省市相關(guān)工作要求，深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等領(lǐng)域信息公開(kāi)。

     （二）進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，各單位在制定“三定”方案時(shí)，從事政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)設(shè)科室的設(shè)立一并考慮，確保政務(wù)公開(kāi)工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

      （三）進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除專(zhuān)門(mén)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，借助全縣黨委、政府辦公室主任會(huì)議，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作再要求、再部署，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)水平。

      （四）進(jìn)一步重視網(wǎng)站管理。對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站要加強(qiáng)網(wǎng)站管理維護(hù)，及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，堅(jiān)決杜絕涉密、信息在網(wǎng)站上發(fā)布，縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)加大對(duì)網(wǎng)站的安全監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全隱患和漏洞。